在融合了法国的意见后，一个新的国联磋商版本迅速在中美德三方之间展开了讨论，德国自然是反对的一方，只是这其实也成不了什么大问题，先前那个方案的确很难让协约国接受。没错德国是胜利的一方，但是这并不代表英法已经沦落到先前框架中的那个地位。
美国人的考虑基本与我们相近，对于他们来说，首先需要确定的问题就是和平框架确立以后，他能够从哪些地方获得那些利益，非洲的南北两端是他们的目标之一，而南非德国有布尔国这棋子，德国人同时又盯上了北非，并且他们在阿尔及利亚，利比亚，摩洛哥等地都有着自己的历史因素在。对他们来说，一个削弱德国优势的新建议很容易引起他们的共鸣。
事实上这个计划也是在
战各国及调停方的联席会议上，由法国代表，在国内以强势着称的克雷孟梭向大会提的，当然，审核权在中美德及教皇四方手中。在一个星期的磋商之后，在美国向德国做出某些未知的让步，而德国也向中方要求并得到了中方承诺德国可以在科威特和新加坡两个海港驻扎军队的情况下，德国同意将欧洲的次等国家席位增加到了四席，分别是英法奥俄，而因为俄国内战尚未结束的缘故，俄方的权益暂时由德国代管直至俄国重新回复到一个稳定状态。而在亚洲方面，次等国家的代表则更换成了暹罗和阿拉伯两国，美洲则由巴西。阿
廷两国出任，形成了三个头等国家中美德，次等国家英法奥俄暹阿巴阿八国的十一国集团统治世界地局面。到了三月底的时候。外
磋商也已经基本宣告完毕，剩下来的任务按照时间关系就是结束战争状态，撤军，选址建立国际联盟，制定联盟规章权限，各国代表进驻，按照新地国际联盟准则解决战争遗留问题。协商裁军，恢复国际社会和平秩序等等。其中重中之重就是结束战争状态，现在欧洲的局势是德国陈兵近三百万陆军在法国，比利时等国境内，英法联军总人数也差不多在这个数目上。继续维持这样规模的军事部队在如此拥挤的地面上是危险的，也是不负责任的。
另个一个问题就是法国国土的恢复问题，德国自然会要求很多，但是法国人决不可能答允德军驻扎在距离巴黎不到一百公里地地面上。维持现状是绝无可能的。只是法国人割地赔款多少的问题了。
法国的衰弱是一个必然的趋势，只是这次谈判如果把他们欺负地太狠了的话，一来他们作为英国以外另一支牵制德国的欧洲本土力量的作用就将受到削弱，二来法国人也不会接受这样地何谈，和平也许不会那么快的到来。
所以，在这个问题上，教皇也亲自接见了中国和美国的代表。希望中美两大国能在和平问题上给予德国一定的压力。并且教皇本笃十五世陛下也派遣了自己的私人使节前往柏林，试图在4月底的结束战争状态的和平谈判之前能够给德国一定地压力。
经过多轮协商，终于在4月20
中美德三方达成了三国就法国疆界问题的一致意见，法国割让凡尔登给德国，巴黎北面的德军退回比利时境内。比利时王国复国，但德军可以在比利时境内部属一支不多于十万人的部队，以此来保证德国本身的安全。在发给法国的文件中，有关比利时的条文被删除，并得到了法国的保守同意，克莱孟梭再
进。也无法改变凡尔登必须从法国割裂出去的现实，事实上他这个位子的确很难做，两面不是人，在德国强势地态度下，为了保全巴黎克莱孟梭不得不在三国协约上签字，扫清了缔结和平的最大的一个障碍。但是当克莱孟梭返回巴黎的时候，他不得不面对他的家被愤怒的巴黎市民烧成白地的现状，他的政治生命也因此终结，并且在十来年后，他的死去成为新一轮战争的导火索。按照现在的议定和约，德法之间的战争可以结束，德国如果要进攻巴黎，从凡尔登直接出兵通过香槟区，不到三百公里的冲刺就可以兵临巴黎城下，这是对德国安全的最好保障。
而法国则失却一个重要的防御据点，巴黎到德国边界无险可守。未来法国的安全只能依靠国际联盟体系来保障，这也是为什么法国人在短期内与美国关系迅速升温，并且迅速忘却了不久前在亚洲与中国之间的战争，在北京增派外
人员的关键点。对于他们来说既然不能自己保卫自己，那么适当的依靠一个机制是必须的，而要在这个架构中愉快的生存下去，那么与这个机制的关键国家搞好关系是自然不过的事情。
至于德英之间的问题倒并不是很多，德国声明德国无意改变鳊现有的地位，德国所要做的只是保持一个德国的生命线罢了。而德英在中东地区的战争已经停止，德国现在所要做的，只是在北部非洲加强存在罢了。
至于意大利的地位问题，则是参考了法德之间的协约直接加以改写，奥地利控制阿尔卑斯山口地区，意大利恢复波河平原地区的领土。相对来说，这次恢复和平的外
磋商中，同盟国做出的让步可当真是不少。
尔维亚等国被悲惨的抛弃，他们之前的主子俄罗斯自顾不暇，新主子法国人无能为力，在欠缺新的强势国家为他们奔走呼喊的情况下，他们的命运已经被写定。协约国中唯一没有受到什么损失的就是希腊了，希腊人在战争中并没有表现出什么活力来，也许正是这个原因，他们除了丢了一些原本就不属于他们，十分靠近土耳其的岛屿之外，什么也没有失去。只是绸缪中的战争大赔款中，大约不会少了他们那一份。
到了4月30
，议定中的和平会议第二阶段继续在伯尔尼召开，主要议题就是各国按照已有的协议开始撤军行动，确保不会再发生任何危险的冲突。随后便是争辩烈的战争赔偿问题，按照德国的要求，英法等协约国集团作为挑起战争的一方，理应承担德国，奥匈帝国，土耳其三国的战争损失，作为参战方，中国和暹罗国的代表也提出了数额不算太大的赔偿要求。德奥土三国提出的数字高达17亿英镑之巨，也就是相当于战前汇率近400亿马克，110亿两白银左右。中国和暹罗国的赔偿数字相对来说要小得多，只需要英法两国赔偿约一千七百万英镑左右的战争赔款，只是在经过充分考虑之后，帝国外
部尚书伍廷芳全权代表中华帝国政府通知了英法两国，取消了这笔赔款要求。无论如何，德国提出的这个数字是完全超出英国承担能力的，英法等国要穷数十年之力才有可能偿还完毕这笔巨款，而且随着汇率的变更等因素，这笔债务基本上是要将英国掏空的。在德国宣布这项赔偿要求的当天，英法意等国就表示了自己的愤怒，并且声称这完全是**
的讹诈，为了以示抗议，协约国代表停止出席第二天的会议，并且发表声明表示如果这个数字不能降低到一个合理的程度的话，他们将集体退出和会，宁愿在战争中将最后一件
衩输光也不再谈判桌上给德国人一个子儿。这当然是不能容许的，中美及教廷代表又不得不展开紧急的磋商和斡旋，终于确保在一周后重新开始会谈，德国也将数字降低到了10亿英镑，但他们额外要求了南部非洲的部分利益作为取代。
讨价还价一直持续到了5月中旬，作为一个没有拼劲全力，勉强结束的战争的失败一方，自然不会那么配合胜利者的要求，所以在十来天的斡旋之后，终于将赔款额敲定在了不是那么太过的数字…6亿英镑＋南非上面。尽管这个数字同样不是英国能够承受的。只是他们可以分期付款，美国和中国联合给予担保。
在5月19
终于形成了第一个所有国家都有签字的和平协议，也就是《伯尔尼约定》，约定限定了战各方恢复约定所规定的国界线的时间底线，及各方的详细赔偿数字，各国的详细边界描述等等内容。接下来的事情就好办了，6月1
的时候，国际联盟正式在伯尔尼宣布成立，主席由中美德三国轮
担任，每任三年，首任主席人选给了中国人伍廷芳。作为一个新的世界秩序的仲裁机构，国际联盟正式从这一天开始，对全球的安全事务进行负责。在这个基本框架下，云集所有国际联盟成员国的国际和平暨裁军会议也在筹备之中，首届会议的选址依然定在伯尔尼，世界上各个主要国家，将在本年度的秋冬之际，各自为世界的和平做出自己的贡献。 m.LａnMXs.cOM