总结起来，经过认真商讨，达成条约如下：
1、俄罗斯帝国分解为俄罗斯帝国、乌克兰共和国、罗斯托夫共和国、波罗的海联邦以及⾼加索共和国，各国的疆界以现阶段实际控制区为界；
2、科拉半岛并⼊芬兰版图；
3、俄罗斯帝国应分50年偿清国中战争损失6亿华元，并以府政财政收⼊为担保，作为
换，国中将在莫斯科驻军4个主力步兵师以及一个炮兵师，协助保持俄罗斯帝国首都全安及领土的完整，但所需一应军费皆由俄罗斯财政负担；4、国中 府政在俄罗斯境內享有领事裁判权；
5、国中商人在俄罗斯境內拥有对矿山、铁路的优先开采、建设权；
6、在俄罗斯宪法中确认西伯利亚、远东、阿拉斯加等地区永久归属国中，今后不得以任何形式、任何理由提出异议；
7、在俄罗斯宪法中确认哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等中亚家国的主权立独；
8、国中 府政有义务派军官替俄罗斯帝国训练新军，并在国內军官学校替俄罗斯军队训练军官；
9、国中 府政向俄罗斯府政租借阿尔汉斯克100年，用以修建海军基地。
毕业于武汉大学的新任外
官钱明以清晰的思路复述了最终达成的条约，并首先在上面签了字，代表俄罗斯帝国的新任行政大臣也神⾊黯然地签了字，从这一刻开始，这份条约便已经正式生效，它宣判了俄罗斯帝国的命运，至少在50年內，将要一直生活在国中人的
影下…可俄罗斯还有什么办法呢？
莫斯科已经彻底控制在国中人手里，只要国中人愿意，他们能够不费吹灰之力进⼊俄罗斯帝国的首都！而且经过连番大战，俄罗斯的兵源几近枯竭，仅有的兵源还控制在劳林等
臣贼子手里，而且，从现在开始，不能再称呼他们臣贼子了，他们都已经是主权立独
家国的元首了…为了生存下去，俄罗斯帝国现在只能依仗中**队，否则，一旦中**队撤出俄罗斯，周围的恶贼们立刻就会猛扑上来，瓜分了俄罗斯帝国的疆土。
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就在钱明和俄罗斯行政大臣谈判的时候，一个最⾼规格的军事会议也在国中首都长沙召开，与会的除了两大战区的⾼级长官，三大舰队的司令官之外，还有20余位一线主力师的师长、参谋长，以及各舰艇的司令官，济济一百余人，可算是建国以来最大规模、最⾼规格的军事会议了。
秦汉做了开幕致辞。
“各位，国中国防军经过几年的大力发展，目前已经走到了分⽔岭，是原地踏步、固步自封，还是适应新形势所要，做出改变？我想听听大家的意见，大家尽可以畅所
言，把你们的想法大胆地说出来。”作为国中陆军第一人，秦汉的得意门生蒙虎首先发言。
“我先说几句，我认为随着国中疆界的⽇益扩大，陆军所要承担的边防、战备任务⽇益沉重，加上我国势力在世界范围內的延伸，可以预见，像莫斯科这样在境外驻军的情况还会继续出现，因此，以现阶段我国防军所拥有的陆军编制规模，是远远満⾜不了今后的国防需要的，我建议，立即扩充陆军，扩军规模以10到20个师为宜。”
大南方战区司令官⽩飘云亦附和道：“蒙司令所言极是，兵源短缺在我大南方战区尤为明显，迄今为止，我大南方战区竟只有一个整编师驻守司令部以为总预备队，一旦形势需要紧急调拨军队时，兵力调度上就会捉襟见肘。”
张大河道：“我也说几句，据外
部消息，租借阿尔汉格尔斯克的条约已经生效，我国在欧洲总算拥有了第一个海军基地，虽说该基地地处北极附近，一年四季大部分时间都被冰雪封锁，但至少象征着我国在欧洲海域的军事存在。因此，我提议，大西洋舰队的创建可以提上议事⽇程了。在初创阶段，大西洋舰队的目标可以定得低些，以确保北海海域的海防为首要任务，但在五至十年內，大西洋舰队就必须走出北冰洋海域，深⼊大西洋海域，实现对大西洋的战略巡航。”汪洋补充道：“另外，第三舰队负责的海域过大，在保证正常巡航之后，很难再菗调⾜够的兵力深⼊印度洋与英国舰队作战！我建议立即组建印度洋舰队，专门负责对印度洋海域英国舰队的作战。”
秦汉笑道：“好啊，大家的想法很大胆嘛，又是扩军20个师，又是组建大西洋舰队以及印度洋舰队，嗯，还有什么大胆的想法，都说出来听听！我们暂且不管府政的财政负担能力，也不管军械局以及造船厂的建设能力，只要是你们觉得需要的，都可以拿出来讨论。”
秦汉话音方落，秦华中便发言道：“我认为，设立大战区的时代已经过去，现在的形势是，在国中的周围已经没有值得一战的陆上敌手，因此，已经没有必要再设立大战区实施对战区战略资源的统一调配了。我认为，从现在开始，应该由总参谋部实现对国防军的统一调配，包括我国所拥有的所有战略资源，包括物资和兵员，都应该由总参谋部集中调配，各作战师的作战命令也将由总参谋部直接下达。”
…
紧接秦华中之后，与会的许多⾼级军官都纷纷说了自己的想法。
秦汉听完并未立即表态，只是笑道：“在最后讨论决定之前，我们先请总后勤部部长游学勤将军说几句。”
游学勤清咳两声，慢条斯理地拿起手里的一份材料，先扶正鼻梁上的老花镜，这才接着念道：“截止1868年，我**工企业计有万吨级以上大型军舰制造厂三家，分别是海上江南造船厂，大连造船上以及海参崴造船厂，中小型民用造船厂九百余家，每年可以建船万吨级军舰3到6艘，千吨级中型军舰20到30艘，小型铁甲舰100余艘。大型军械制造厂十六家，如果全力开工，每年所生产的军械约可装备20到30个步兵师。”
秦汉不等与会军官们理清思路，接着又投下一枚重磅炸弹，说道：“现在再有请府政的财政部长⻩冠华先生，给我们讲一讲家国的财政情况以及现阶段的军费收支情况。”
⻩冠华还是第一次列席这么⾼规格的军事会议，乍一眼看到那么多耀眼的将星，他还真有些不太适应，愣了小半会，才庒住心下的紧张，照着拟好的稿子念道：“
据最新统计，1868年我国的财政总收⼊合计一亿九千万元，各项支出合计一亿八千七百余万，稍有盈余。其中军费支出八千余万两，所占比例大了些，主要是用于对俄作战了。在军费收支方面，累计贩卖战俘所得6400余万元，贩卖劳工所得3亿两千万余元，从东瀛获得⽩银两千万元，合计四亿零四百余万元，其中两亿元用于对俄作战，一亿五千万用于购买舰只建设海军，四千万用于发放阵亡官兵抚恤金，九千万发放官兵薪⽔，二千万用于⽇常战备开支，合计⾚字⾼达九千六百万。”秦汉环视会场一周，沉声道：“怎么样，现在大家知道了吧，我也想扩军，可扩军是那么容易吗？⾚字九千六百万是什么概念，那几乎相当于家国财政总收⼊的一半！也就是说，明年家国财政收⼊的一半要用来填补军费开支的这个大窟窿。”
“当然，实际情况不会这么糟糕，军费的来源并不只靠财政的拨款，主要的来源还是靠军队自力更生、自筹资金，比如将占领的西伯利亚等土地贩卖，又比如将俘虏的战俘贩卖等等，但我要提醒各位一句，这些来源总有枯竭的时候，到时候，我们的军队怎么办？”
“不要指望将来，四海升平军费会降下来！我告诉你们，这不可能，军费开支只会节节攀升，而不会降低，遇上战事，上扬的幅更只会更加可怕！我只想问一句，将来，我们的军队上哪里去弄如此庞大的军费？”
会议厅里鸦雀无声，几乎所有的将军都被秦汉的话给镇住了，是啊，没有军费的保障，军队是不可能保证战斗力的！没有战斗力的军队，那还不如没有。
秦汉最后说道：“海军一定要扩充，大西洋舰队、印度洋舰队一定要创立，军费开支的重心也必然要向海军倾斜！这是毫无疑问的，谁控制了海洋谁就控制了全世界，这是千古不变的真理！但是，陆军绝不能大规模扩充！”
“陆军扩军5个师就是我的底线，陆军只能追求更精、更強、更先进的武器，但绝不能追求大规模扩军！兵贵精不贵多，在家国没有面临強大的陆地威胁时，维持一支庞大的军队是愚蠢的，不可取的。” M.LａNMｘS.cｏｍ